近期,北交所设立的消息振奋了所有的中小企业,其中可视为中小企业第一梯队的专精特新“小巨人”更是备受关注。
近期,多家上市公司发布了相关公告,告知投资者公司与专精特新“小巨人”的关系,对于企业来说,专精特新“小巨人”的称号不仅仅是一个荣誉,同时也会享受到一些的政策扶持。
据时代财经统计,自2019年起,国家工信部发布了三批专精特新“小巨人”名单,共有4921家企业入选,截至9月8日,A股“小巨人”上市企业307家,新三板“小巨人”挂牌企业359家。
9月8日,入选第二批“小巨人”的广州新三板挂牌企业——远正智能董秘办相关负责人对时代财经表示,目前国家级的补助扶持还没具体落到企业层面。“我们主要享受到的是省级对于专精特新企业的扶持政策,比如一些展会的费用减免、贷款贴息等资金方面的扶持。”
入选专精特新“小巨人”的企业有怎样的特点?各地方机构又是如何选拔的?时代财经分别采访了地方机构有关部门和企业,并统计大量数据,详细解释专精特新“小巨人”背后的故事。
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“小巨人”专注制造业,选拔有标准
“专精特新”一词最早来源于2011年,时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出,意为企业在“专业化”、“精细化”、“特色化”、“新颖化”方面的发展成果。
而将其作为政府经济工作重点培育则始于2018年,当时政府第一次提出要开展专精特新“小巨人”的培育工作,此后2019年至2021年,工信部公布了三批专精特新“小巨人”名单,共计4921家。
据时代财经了解,专精特新“小巨人”为国家级评选,评选标准适用全国范围,而专精特新则多指省级评选,评选标准视各省的经济发展情况而定。前者由国家工信部负责,各省、自治区、直辖市等政府部门选择各自辖区的企业进行报送,评选时间为每年的4~5月份。
工信部相关文件显示,专精特新“小巨人”企业应优先报送属于省级中小企业主管部门认定或重点培育的“专精特新”中小企业。
不论是专精特新还是专精特新“小巨人”,在评选标准中对于企业的经济效益、专业化程度、创新能力以及经营管理方面都有相应的要求,共同点在于都倾向于技术性强、科技含量高、专业化程度先进的企业。
其中专精特新“小巨人”优先聚焦制造业短板弱项,属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品,其评选条件更为严格。
首先从经济效益来看,入选“小巨人”必须达到一些“硬指标”。
根据2021年工信部关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知,入选企业截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率应达到5%以上,企业资产负债率不高于70%;企业从事特定细分市场时间达到3年及以上;主营业务收入占营业收入达70%以上;有效发明专利2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上。
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其次,根据企业营业收入的不同,分为三类企业:
1.上年度营业收入在1亿元及以上,且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%;
2.上年度营业收入5000万元(含)—1亿元(不含),且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%;
3.上年度营业收入不足5000万元,同时满足近2年内新增股权融资额(实缴)8000万元(含)以上,且研发投入经费3000万元(含)以上,研发人员占企业职工总数比例50%(含)以上,创新成果属于本重点领域细分行业的关键技术,并有重大突破。
各省情况不一,上海一年报4批
省级专精特新企业的评选则相对宽松。
以广东省为例,2021年广东省专精特新中小企业遴选工作通知文件显示,重点遴选制造业中小企业,优先遴选战略性新兴产业、核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础,以及基础软件等领域的中小企业。
相关条件还包括,在珠三角核心区的企业上年末总资产和上年度营业收入须达3000万元以上,沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区须达2000万元以上;企业近两年的主营业务收入为正增长且年平均增长率达到15%以上,利润总额为正数。这两项指标对于一些在重点遴选领域内的企业还可以适当降低。
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而在经济欠发达地区,如甘肃省,对于参选专精特新企业的财务标准则是上两年年销售收入均在2000万元以上,年主营业务收入均在1000万元(含)以上。
9月8日,时代财经联系广东省工业和信息化厅负责专精特新评选工作的办公室,其工作人员表示,专精特新和专精特新“小巨人”的评选都是一年一次,“我们一般在3、4月份发通知,7、8月份出结果,省级专精特新企业由各市按标准推荐,数量不定,企业入选省级专精特新后我们会优先向国家级“小巨人”报送,还会有一些比如贷款贴息方面的政策支持。”
同日,时代财经联系上海浦东新区科技和经济委员会,其工作人员指出,上海专精特新企业的评选每年会有4批,但企业只能报名一次。
据时代财经了解,上海对于专精特新的评选分阶梯式,下属各区有自己的专精特新企业。6月份,上海市国资委曾发布文件,海农商银行将为专精特新“小巨人”企业提供最高5000万元、最长5年期的以信用担保为主的贷款支持。